De Duitse markt voor medicinale cannabis stevent af op een jaarlijkse import van 600 ton.

door MMJ Daily

Ondanks alle onzekerheid die doorgaans gepaard gaat met voorspellingen over cannabis, is de Duitse medische markt opvallend voorspelbaar geworden. De importcijfers blijven stijgen, Canada blijft de toeleveringsketen vullen en niemand in de toeleveringsketen lijkt van plan gas terug te nemen. Volgens Arthur de Cordova, CEO van Ziel, Het traject is al zo duidelijk dat we er een getal aan kunnen hangen. Arthur was Country Manager bij AstraZeneca en brengt een perspectief vanuit de farmaceutische industrie mee naar de cannabismarkt, een markt waarin hij al 10 jaar actief is. "Duitsland stevent af op 600 ton jaarlijkse import, en dat gaat snel.""

Recente kwartaalcijfers wijzen in dezelfde richting. Canada blijft de motor van de Duitse levering van medicinale cannabis. Daarna volgen Portugal en Denemarken, gevolgd door een lange, stabiele rij kleinere bijdragers zoals Malta en Noord-Macedonië. "Canada is een gigantische exportmarkt", zegt Arthur. "Als het grote volumes naar Duitsland exporteert, zegt dat iets over waar de kansen liggen.""

Duitsland boekt sneller vooruitgang dan verwacht.
Arthur wijst op wat er in 2024 en 2025 gebeurde. Doordat Duitsland zijn voorschrijfbevoegdheid uitbreidde via de CanG-hervormingen en doordat telegeneeskunde de deuren opende voor een veel grotere groep legitieme patiënten, overtroffen de importen de voorgaande jaarlijkse exportlimieten. Die limieten zijn inmiddels al verhoogd. "Sommigen hebben de berekening gemaakt", zegt hij. "Met deze groeisnelheid hebben we meer capaciteit nodig. Het is het duidelijkste teken dat de markt nog geen evenwicht heeft bereikt.""

Een vergelijking die hij graag gebruikt, is Michigan, een volwassen markt voor recreatieve cannabis met 8 miljoen gebruikers. Michigan consumeert ongeveer 145 ton wietbloemen en voorgedraaide joints, wat neerkomt op ongeveer 45 procent van het totale marktvolume daar. "Als je de consumptie per hoofd van de bevolking van Michigan extrapoleert naar Duitsland, kom je theoretisch uit op 1450 ton. Duitsland is natuurlijk een medische markt, geen recreatieve. Het zal nooit de verzadiging van Michigan bereiken. Maar als Duitsland zelfs maar 50 procent van die benchmark haalt, is het resultaat nog steeds enorm. Duitsland zit al op koers naar 200 ton", zegt hij. "Zodra de markt de eerste bocht heeft genomen, zie je de lijn rechtstreeks wijzen naar 600 ton binnen twee jaar.""

De enige grote risicofactor zou een terugval in de telegeneeskunde zijn. Polen heeft dat geprobeerd, de markt kromp van de ene op de andere dag, maar herstelde zich zodra de telegeneeskunde weer terugkeerde. "De geest is uit de fles", voegt Arthur eraan toe. "Artsen schrijven medicijnen voor, patiënten krijgen zorg en het systeem keert niet terug naar de oude beperkingen. Zo is het in elke Amerikaanse staat precies gegaan. Eerst de medische zorg, daarna een bredere acceptatie. Het kwaad is geschied.""

De beperkingen van de medische markt zullen het volume niet stoppen.
Er is nog steeds een grens aan de vraag naar medische geneesmiddelen, hoewel Arthur stelt dat die grens hoger ligt dan velen denken. Naarmate wetenschappelijk onderzoek zich uitbreidt en de doseringsnormen verbeteren, zullen gevestigde belangen de sector richting nauwkeurige dosering en farmaceutische formuleringen duwen. "De Europese farmaceutische industrie zal het risico niet nemen om cannabisbloemen op de markt te brengen", zegt hij. "Maar wanneer de dag aanbreekt voor precieze geneesmiddelen op basis van klinische studies, komt al dat product nog steeds van cannabisbloemen. Het wordt gedestilleerd, geïsoleerd of verwerkt tot gerichte formuleringen.""

Dit is waar telers vrezen irrelevant te worden. Arthur is daar niet van overtuigd. De Amerikaanse multinationals bieden een waarschuwend voorbeeld. Velen van hen hebben zwaar geïnvesteerd in staten die niet als kostenefficiënte locaties voor de teelt worden beschouwd. Als er federale hervormingen komen, worden die activa een last. "De vraag is dus: willen de grote multinationals echt federale deregulering?", vraagt hij. "Want dan zouden ze een hoop faciliteiten moeten afschrijven die nooit gebouwd hadden mogen worden.""

Duitsland daarentegen blijft een importgedreven markt. Dat zal zo blijven. Er zijn momenteel slechts drie binnenlandse producenten actief en niemand haast zich om op grote schaal nieuwe productielocaties te bouwen die aan de huidige of verwachte vraag voldoen. De binnenlandse productie zal moeite hebben om zelfs maar 3 procent van de totale vraag te halen. "Het telen in Duitsland is duur", zegt Arthur. "Import zal blijven domineren, tenzij er beschermende wetgeving komt. Cannabis is een verhandelbaar product. Het zal worden geteeld waar dat voorspelbaar, op grote schaal en met een constante kwaliteit mogelijk is.""

Dat brengt hem terug naar Canada. De Canadese belofte is simpel: een betrouwbare levering. "Als ik een apotheek ben, wil ik elke cyclus 5 ton van hetzelfde product, met hetzelfde THC-gehalte, hetzelfde terpeenprofiel en dezelfde betrouwbaarheid. Dat is wat Canada biedt. Daarom blijven ze zo belangrijk voor de Duitse markt.""

De economische aspecten van de verwerking zullen belangrijker worden naarmate de volumes toenemen.
Naarmate de volumes toenemen, wordt de verwerking een knelpunt. Duitsland vereist microbiële reductiebehandelingen voor geïmporteerde bloemen. Veel kwekers maken gebruik van gammastralingsinstallaties of röntgensystemen, die operationele kosten met zich meebrengen die moeilijk schaalbaar zijn. Er zijn echter alternatieven op de markt. "Je kunt röntgenapparaten kopen voor 350.000 euro per stuk, en je zou er vijf nodig hebben om hetzelfde resultaat te bereiken als met één apparaat." Ziel "Onze apparatuur kan het aan," zegt hij. "Of je kunt 82 Zwitserse frank per kilogram betalen om het product naar een gammacentrum te sturen. Met onze apparatuur brengen we dat terug tot minder dan 20 frank per kilogram over een periode van vijf jaar. Voor Europa is onze waardepropositie, gezien onze volumes en onze staat van dienst, zeer aantrekkelijk. Daarom zien we een toenemende vraag vanuit Canada, Portugal, Denemarken, Zwitserland en Tsjechië.""

Een Deense klant die jaarlijks 5 tot 6 ton leverde, schaalt nu op naar 20 ton. Denemarken kan de overcapaciteit van Canada niet evenaren, merkt Arthur op, maar telers in heel Europa en Noord-Amerika zien dezelfde trend. De Duitse markt neemt het product sneller af dan verwacht, verwerkers draaien bijna op hun maximale capaciteit en alle indicatoren wijzen in de goede richting. "Alles klopt," zegt hij. "De markt laat ons zien waar het naartoe gaat.""

Het lange termijn perspectief
Het Duitse medische kader mag dan wel blijven evolueren, de basisprincipes liggen vast. "Voordat er ook maar iets vertraagt, zal Duitsland de 600 ton bereiken", zegt Arthur. "Niemand neemt een pauze voordat dat aantal is bereikt. De import zal blijven stijgen, de binnenlandse productie zal minimaal blijven en de markt zal voorspelbaar en schaalbaar aanbod blijven belonen.""

Volledig artikel, hier gelinkt

De Europese cannabistoeleveringsketen in transitie: inzichten uit Portugal, Zwitserland en Duitsland

De Europese cannabismarkt verandert snel

In heel Europa gaat de cannabisindustrie een nieuwe fase van operationele en regelgevende transformatie in. Hervormingen in het toezicht, vertragingen in de export en veranderende eisen voor de medische markt veranderen de manier waarop cannabis over de grens wordt vervoerd. Terwijl de vraag van patiënten blijft groeien, wordt de toeleveringsketen in de regio beperkt door knelpunten die bepalen hoe snel een conform product patiënten bereikt.

Bij Ziel volgen we deze verschuivingen om kwekers, verwerkers en distributeurs te helpen zich aan te passen aan de operationele realiteit achter beleidswijzigingen. De onderstaande inzichten schetsen trends die het Europese cannabisecosysteem in 2026 zullen bepalen, met de nadruk op de exportcongestie in Portugal, de marktontwikkeling in Zwitserland en de importbeperkingen in Duitsland.

De impasse in Portugal: wanneer toezicht de export vertraagt

Portugal blijft een van Europa's gevestigde verwerkingscentra, met ervaren operators en een volwassen GACP-naar-GMP-traject. Exporteurs melden dat strengere controles van uitgaande zendingen de goedkeuringstermijnen hebben verlengd ten opzichte van voorgaande jaren. In de media wordt bericht over handhavingsacties in 2025 dat toezichthouders zich richten op vergunningverificatie en documentatiecontroles, waardoor de termijnen voor operators worden verlengd.

Recente gerechtelijke operaties, waaronder Operatie Erva Daninha in mei en Operatie Ortiga in juli, leidden tot arrestaties en inbeslagnames, wat INFARMED ertoe aanzette zijn toezichtprocedures te versterken. Deze onderzoeken zetten het agentschap onder politieke druk en veroorzaakten een golf van grondigere exportonderzoeken.

Operationele impact gerapporteerd door exporteurs:

Problemen met de cashflow. Langzamere goedkeuringen vertragen betalingen in de hele toeleveringsketen, waardoor de cashflow onder druk komt te staan van GACP-telers over de hele wereld die gebruikmaken van de Portugese “autobahn naar Duitsland”, de EU-GMP-verwerkers in Portugal en de Duitse groothandelaren en apotheken die afhankelijk zijn van de snelheid van de productlevering.

INFARMED is ook begonnen met de implementatie van een digitaal monitoringplatform dat verbinding maakt met het nationale drugscontrolesysteem van de Verenigde Naties om de import en export van cannabis te volgen. Dit nieuwe proces voegt extra vereisten voor gegevensinvoer en verificatie toe voor exporteurs, wat de transparantie verbetert, maar de doorlooptijden verlengt.

Het doel achter strengere controles is beter toezicht. Voor producenten die zich aan de regels houden, versterkt het een bredere realiteit op de Europese markt: administratieve snelheid is nu een concurrentievoordeel. Ondanks de vertragingen toonden gegevens die INFARMED deelde tijdens de Portugese Medical Cannabis Conference in 2025 aan dat Portugal in augustus 2025 meer cannabis exporteerde dan in heel 2024. Aan dat momentum kwam abrupt een einde door vertraagde exportvergunningen, terwijl Duitsland in september de importvergunningen staakte vanwege overschrijding van het VN-quotum voor verdovende middelen.

De verschuiving naar zelfverwerking

Om de afhankelijkheid van externe 'GMP-wassers' te verminderen en de marges te beschermen, streven veel GACP-telers naar hun eigen EU-GMP Level 1-verwerkingslicenties. Goed geautoriseerde faciliteiten voeren microbiële reductie, trimmen en verpakken uit volgens gedocumenteerde GMP-normen die voldoen aan de farmaceutische verwachtingen.

Ziel ondersteunt deze transitie door radiofrequentiesystemen, procesvalidatietools en technische expertise te leveren die telers helpen hun volledige potentieel te bereiken EU-GMP-naleving ter plaatse. Intern beheer van de naoogststappen kan de verwerking stroomlijnen, de exporttijd verkorten, de kwaliteitscontrole verbeteren, de marges verbeteren en de marktintroductie versnellen met versere producten. Deze verschuiving is ook zichtbaar in landen zoals Colombia, Thailand, en kleinere EU-landen, waar producenten verticaal geïntegreerde GMP-operaties opzetten om elke fase van de teelt tot en met de verwerking te controleren.

Zwitserland: een evenwichtige, door regels aangestuurde markt

De Zwitserse THC-drempelwaarde van 1% voor niet-medische producten heeft een sterke basis voor CBD-bloemen gecreëerd die nu de medicinale productie ondersteunt. Sinds augustus 2022 valt cannabis voor medicinaal gebruik onder het regime van gecontroleerde stoffen van Swissmedic, waarbij recepten zijn toegestaan en export via een vergunning is toegestaan.

Deelnemers aan recente Europese conferenties merkten op dat jarenlange CBD-teelt onder GACP-normen heeft geleid tot bekwame teams en herhaalbare naoogstsystemen, die de weg naar EU-GMP voor medische levering kunnen vergemakkelijken. De capaciteit voor EU-GMP-bloemverwerking blijft beperkt.

Met een duidelijke medische regelgeving en ervaren exploitanten fungeert Zwitserland als een brug tussen kwekers van buiten de EU en Europese kopers.

Duitsland: het quotum dat het continent vertraagde

Duitsland blijft Europa's grootste medische markt en een duidelijk voorbeeld van beleid dat de toon zet in de handel. Vakbladen, die uitspraken citeren die worden toegeschreven aan het Bundesanstalt für Geneesmiddelen und Medische Hulpmiddelen (BfArM), meldden in september 2025 dat er voor de rest van het jaar geen nieuwe vergunningen voor de import van gedroogde cannabis zouden worden verleend, verwijzend naar een jaarlijkse hoeveelheid van 122 ton. Hoewel dit geen formeel importverbod was, werd het verstrekken van nieuwe importvergunningen stopgezet totdat het quotum eind oktober werd verhoogd naar 192,5 ton voor het kalenderjaar 2025. De markt lag feitelijk 2 maanden lang stil, terwijl tonnen aan producten buiten de Duitse grenzen bleven liggen. tijdlijnen voor in behandeling zijnde zendingen.

Gerapporteerde effecten omvatten:

Tekorten aan groothandels die de orderverwerking in apotheken bemoeilijken.
Uitgebreide opslag en stabiliteitswerkzaamheden voor exporteurs die hun voorraden langer dan gepland aanhouden.
Prijsdruk terwijl producenten met een goede voorraad concurreren om beperkte vergunningsperiodes.
Prijserosie voor exporteurs. Cannabis is bederfelijk, en cannabis die in een magazijn ligt te rijpen, verliest elke dag dat het niet op de markt is, aan waarde.

De conclusie is duidelijk: er is vraag, maar de doorvoer is afhankelijk van de toekenning van vergunningen en de verwerkingssnelheid.

Een terugkerend thema: Knelpunten bij naleving vanwege teeltkloven

In heel Europa draait het probleem minder om de groeiende capaciteit en meer om het proces. Vertragingen in het toezicht, certificeringslimieten en importlimieten vertragen de doorstroming in de producerende landen.

Portugal kampt met achterstanden bij de controle op exportgegevens.
Zwitserland heeft een beperkte EU-GMP-bloemenverwerkingscapaciteit in verhouding tot de vraag.
De Duitse vraag overtreft de jaarlijkse importquota die zijn vastgesteld door het VN-Verdrag inzake verdovende middelen (waaronder cannabis nog steeds valt), wat leidt tot onderbrekingen in de distributie totdat de quota kunnen worden aangepast. De Duitse vraag is onderworpen aan jaarlijks onderhandelde VN-limieten voor verdovende middelen.

De technologie van Ziel ondersteunt deze benodigde wendbaarheid, waarmee producenten op locatie oplossingen voor decontaminatie na de oogst kunnen integreren, die de microbiële veiligheid waarborgen, de kwaliteit behouden en het product sneller op de markt brengen.

Wat volgt: datagestuurde vooruitgang

Duurzame groei is nu afhankelijk van efficiëntie. Naarmate meer telers overstappen op zelfverwerking en EU-GMP-certificering, Ziel blijft teams helpen om te voldoen aan de nalevingsvereisten en een voorspelbare doorvoer over de grenzen heen te realiseren.

Door EU-GMP-gevalideerde radiofrequentietechnologie te combineren met op data gebaseerde procescontroles, stelt Ziel bedrijven in staat om conforme cannabis veilig, voorspelbaar en winstgevend te transporteren binnen de Europese medische toeleveringsketen.