O mercado alemão de cannabis medicinal está caminhando a passos largos para atingir a marca de 600 toneladas de importações anuais.

Por MMJ Daily

Apesar de toda a incerteza que normalmente envolve as previsões sobre cannabis, o mercado medicinal alemão tornou-se excepcionalmente previsível. Os números de importação continuam a subir, o Canadá continua a abastecer a cadeia de fornecimento e ninguém na cadeia de abastecimento demonstra qualquer intenção de abrandar. De acordo com Arthur de Cordova, CEO da [nome da empresa/organização], [a empresa/organização] Ziel, A trajetória já está clara o suficiente para quantificá-la. Arthur foi gerente nacional da AstraZeneca e traz uma perspectiva da indústria farmacêutica para o mercado de cannabis, no qual atua há 10 anos. "A Alemanha está caminhando para 600 toneladas de importações anuais, e está chegando lá rapidamente.""

Os dados trimestrais recentes apontam na mesma direção. O Canadá continua a funcionar como o motor do fornecimento de cannabis medicinal para a Alemanha. Em seguida, vêm Portugal e Dinamarca, seguidos por uma longa lista de contribuintes menores, como Malta e Macedônia do Norte. "O Canadá é um mercado de exportação gigantesco", diz Arthur. "Se está enviando grandes volumes para a Alemanha, isso indica onde está a oportunidade.""

A Alemanha está avançando mais rápido do que o esperado.
Arthur aponta para o que aconteceu em 2024 e 2025. À medida que a Alemanha expandiu sua base de prescrição por meio das reformas do CanG e a telemedicina abriu as portas para um conjunto muito maior de pacientes legítimos, as importações excederam os limites anuais de exportação anteriores. Esses limites já foram aumentados. "Algumas pessoas fizeram as contas", diz ele. "Nesse ritmo de crescimento, precisamos de mais capacidade. É o sinal mais claro de que o mercado não atingiu o equilíbrio.""

Uma comparação que ele gosta de usar é com Michigan, um mercado recreativo consolidado com 8 milhões de consumidores. Michigan consome cerca de 145 toneladas de flores e cigarros pré-enrolados, o que representa aproximadamente 45% do volume total do mercado local. "Extrapole o consumo per capita de Michigan para a Alemanha e você chegará a um número teórico de 1.450 toneladas. Claro, a Alemanha tem um mercado medicinal, não recreativo. Nunca atingirá a saturação de Michigan. Mas se a Alemanha atingir pelo menos 50% dessa meta, o resultado ainda será enorme. A Alemanha já está caminhando para 200 toneladas", diz ele. "Assim que o mercado ultrapassar a primeira curva, você verá a linha apontando diretamente para 600 toneladas em dois anos.""

O único fator de risco significativo seria um retrocesso na telemedicina. A Polônia tentou isso, o mercado encolheu da noite para o dia e se recuperou assim que a telemedicina retornou. "O gênio saiu da lâmpada", acrescenta Arthur. "Os médicos estão prescrevendo, os pacientes estão acessando os cuidados e o sistema não voltará às antigas restrições. Foi exatamente assim que todos os estados americanos evoluíram. Primeiro o atendimento médico, depois a adoção em geral. O estrago já está feito.""

Os limites de um mercado médico não impedirão o volume.
Ainda existe um limite para a demanda médica, embora Arthur argumente que esse limite é maior do que muitos supõem. À medida que os estudos científicos se expandem e os padrões de dosagem melhoram, interesses consolidados impulsionarão o setor em direção a dosagens precisas e formulações farmacêuticas. "A indústria farmacêutica europeia não correrá o risco de produzir flores de cannabis", afirma ele. "Mas quando chegar o dia de medicamentos precisos baseados em ensaios clínicos, todo esse produto ainda virá da flor. Ela será destilada, isolada ou processada em formulações específicas.""

É aqui que os produtores temem se tornar irrelevantes. Arthur não está convencido. As grandes empresas multiestaduais dos EUA oferecem um paralelo de cautela. Muitas delas investiram pesadamente em estados que não são considerados locais economicamente viáveis para o cultivo. Se houver uma reforma federal, esses ativos se tornarão um passivo. "Então a questão é: as grandes empresas multiestaduais realmente querem a desregulamentação federal?", ele pergunta. "Porque elas teriam que dar baixa em muitas instalações que nunca deveriam ter sido construídas.""

A Alemanha, em contraste, continua sendo um mercado impulsionado pelas importações. E assim permanecerá. Atualmente, apenas três produtores nacionais operam, e ninguém está se apressando para construir novas instalações em escala suficiente para atender à demanda atual ou prevista. A produção nacional terá dificuldades para atingir sequer 3% da demanda total. "Cultivar na Alemanha é caro", afirma Arthur. "As importações continuarão a dominar, a menos que haja legislação de proteção. A cannabis é uma commodity fungível. Ela será cultivada onde puder ser cultivada de forma previsível, em escala e com qualidade consistente.""

O que o leva de volta ao Canadá. A promessa canadense é simples: fornecimento confiável. "Se eu fosse uma farmácia, precisaria de 5 toneladas a cada ciclo do mesmo produto, com o mesmo teor de THC, o mesmo perfil de terpenos e a mesma confiabilidade. É isso que o Canadá oferece. É por isso que eles continuam sendo fundamentais para o mercado alemão.""

Os aspectos econômicos do processamento se tornarão ainda mais relevantes à medida que os volumes aumentarem.
Com o aumento dos volumes, o processamento torna-se um gargalo. A Alemanha exige tratamentos de redução microbiana para flores importadas. Muitos cultivadores dependem de instalações de radiação gama ionizante ou sistemas de raios X, que acarretam custos operacionais difíceis de serem replicados em larga escala. No entanto, existem alternativas no mercado. "É possível comprar máquinas de raios X por 350.000 euros cada, e seriam necessárias cinco delas para igualar o custo de uma única máquina de raios X." Ziel "A unidade consegue processar", diz ele. "Ou você pode pagar 82 francos suíços por quilograma para enviar o produto a um centro de radiação gama. Nosso equipamento reduz esse custo para menos de 20 francos por quilograma ao longo de um período de cinco anos. Para a Europa, com nossos volumes e nosso histórico, a proposta de valor é sólida. É por isso que estamos vendo um aumento na demanda do Canadá, Portugal, Dinamarca, Suíça e República Tcheca.""

Um cliente dinamarquês que fornecia de 5 a 6 toneladas anualmente agora está aumentando a produção para cerca de 20 toneladas. A Dinamarca não consegue competir com a capacidade excedente do Canadá, observa Arthur, mas os produtores em toda a Europa e América do Norte veem a mesma tendência. O mercado alemão está absorvendo o produto mais rápido do que o esperado, as processadoras estão operando perto de sua capacidade máxima e todos os indicadores apontam para cima. "Tudo está se alinhando", diz ele. "O mercado está nos dizendo para onde está indo.""

A visão de longo prazo
O sistema de saúde alemão pode continuar a evoluir, mas os fundamentos estão consolidados. "Antes que algo desacelere, a Alemanha atingirá 600 toneladas", diz Arthur. "Ninguém vai parar antes desse número. As importações continuarão a aumentar, a produção nacional permanecerá mínima e o mercado continuará a recompensar o fornecimento previsível e escalável.""

A cadeia de abastecimento de cannabis na Europa em transição: análises de Portugal, Suíça e Alemanha.

O mercado europeu de cannabis está mudando rapidamente.

Em toda a Europa, a indústria da cannabis está entrando em uma nova fase de transformação operacional e regulatória. Reformas na supervisão, atrasos nas exportações e a evolução das exigências do mercado medicinal estão remodelando a forma como a cannabis circula entre fronteiras. Embora a demanda dos pacientes continue a crescer, a cadeia de suprimentos da região enfrenta gargalos que determinam a rapidez com que um produto em conformidade com as normas chega aos pacientes.

Na Ziel, monitoramos essas mudanças para ajudar cultivadores, processadores e distribuidores a se adaptarem às realidades operacionais por trás das mudanças nas políticas. As informações abaixo descrevem as tendências que moldarão o ecossistema da cannabis na Europa em 2026, com foco no congestionamento das exportações portuguesas, no desenvolvimento do mercado suíço e nas restrições de importação da Alemanha.

Mapa da Europa
Portugal

O impasse em Portugal: quando a fiscalização atrasa as exportações

Portugal continua sendo um dos principais centros de processamento da Europa, com operadores experientes e um processo consolidado de GACP para GMP. Exportadores relatam que a verificação mais rigorosa das remessas de saída aumentou os prazos de aprovação em comparação com anos anteriores. A cobertura da mídia após as ações de fiscalização em 2025 descreve os órgãos reguladores focando na verificação de licenças e na análise da documentação, o que prolonga os prazos para os operadores.

Operações judiciais recentes, incluindo a Operação Erva Daninha em maio e a Operação Ortiga em julho, resultaram em prisões e apreensões que levaram o INFARMED a reforçar seus procedimentos de fiscalização. Essas investigações colocaram a agência sob pressão política e desencadearam uma onda de revisões de exportação mais rigorosas.

Impacto operacional relatado pelos exportadores:

  • Pressão sobre o fluxo de caixa. A demora nas aprovações atrasa os pagamentos em toda a cadeia de suprimentos, prejudicando o fluxo de caixa dos produtores GACP em todo o mundo que utilizam a “autoestrada portuguesa para a Alemanha”, dos processadores EU-GMP em Portugal e dos atacadistas e farmácias alemãs que dependem da rapidez na distribuição do produto.

A INFARMED também começou a implementar uma plataforma de monitoramento digital que se conecta ao Sistema Nacional de Controle de Drogas das Nações Unidas para rastrear as importações e exportações de cannabis. Esse novo processo adiciona requisitos de entrada e verificação de dados para os exportadores, melhorando a transparência, mas aumentando os prazos.

O objetivo por trás de verificações mais rigorosas é uma melhor supervisão. Para os produtores que cumprem as normas, isso reforça uma realidade mais ampla no mercado europeu: a agilidade administrativa agora é uma vantagem competitiva. Apesar dos atrasos, os dados compartilhados pelo INFARMED na Conferência de Cannabis Medicinal de Portugal de 2025 mostraram que Portugal exportou mais cannabis até agosto de 2025 do que durante todo o ano de 2024. Esse ritmo foi interrompido bruscamente com o atraso na emissão de licenças de exportação, em paralelo à suspensão das licenças de importação pela Alemanha, devido ao excesso de sua cota de narcóticos da ONU em setembro.

cultivadores GACP

A mudança em direção ao autoprocessamento

Para reduzir a dependência de serviços terceirizados de lavagem em conformidade com as Boas Práticas de Fabricação (BPF) e proteger as margens de lucro, muitos produtores que seguem as Boas Práticas de Fabricação Agrícola (GACP) estão buscando suas próprias licenças de processamento de Nível 1 das BPF da UE. Instalações devidamente autorizadas realizam a redução microbiana, o corte e a embalagem de acordo com padrões de BPF documentados que atendem às expectativas da indústria farmacêutica.

Ziel Apoia essa transição fornecendo sistemas de radiofrequência, ferramentas de validação de processos e conhecimento técnico que ajudam os cultivadores a atingir a plena produtividade. Conformidade com as Boas Práticas de Fabricação da UE (EU-GMP) Gerenciar internamente as etapas pós-colheita pode agilizar o processamento, reduzir os prazos de exportação, proporcionar um controle de qualidade mais rigoroso, melhorar as margens de lucro e acelerar a chegada ao mercado com produtos mais frescos. Essa mudança também é visível em países como... Colômbia, Tailândia, e em estados menores da UE, onde os produtores estão construindo operações GMP verticalmente integradas para controlar cada etapa, desde o cultivo até o processamento.

Suíça: um mercado equilibrado e regido por regras.

O limite de THC 1% estabelecido pela Suíça para produtos não medicinais criou uma base sólida de flores de CBD que agora sustenta a produção medicinal. Desde agosto de 2022, o uso medicinal da cannabis é regulamentado pela Swissmedic sob o regime de substâncias controladas, com prescrição médica permitida e exportações autorizadas.

Participantes do setor em conferências europeias recentes observaram que anos de cultivo de CBD sob as Boas Práticas Agrícolas e Clínicas (GACP) formaram equipes qualificadas e sistemas pós-colheita replicáveis, o que pode facilitar a obtenção da certificação EU-GMP para fornecimento medicinal. A capacidade de processamento de flores em conformidade com as EU-GMP ainda é limitada.

Com um conjunto claro de regras médicas e operadores experientes, a Suíça funciona como uma ponte entre os cultivadores de fora da UE e os compradores europeus.

Suíça
Alemanha

Alemanha: A quota que desacelerou o continente

A Alemanha continua sendo o maior mercado de produtos medicinais da Europa e um exemplo claro de como as políticas públicas ditam o ritmo do comércio. Publicações especializadas, citando declarações atribuídas ao Instituto Federal de Medicamentos e Dispositivos Médicos (BfArM), informaram em setembro de 2025 que nenhuma nova licença para importação de cannabis seca seria concedida até o final do ano, com base em uma quantidade anual de 122 toneladas. Embora não se tratasse de uma proibição formal de importação, a medida suspendeu a concessão de novas licenças de importação até que a quota fosse elevada, no final de outubro, para 192,5 toneladas para o ano civil de 2025. O mercado ficou praticamente paralisado por dois meses, enquanto toneladas de produto permaneciam retidas fora das fronteiras da Alemanha.

Os efeitos relatados incluem:

  • Escassez de atacadistas que complicam o cumprimento das normas farmacêuticas.
  • Armazenamento ampliado e estabilidade funcionam para exportadores que mantêm estoques por mais tempo do que o planejado.
  • Pressão sobre os preços enquanto produtores bem abastecidos competem por janelas de permissão limitadas.
  • erosão de preços Para exportadores. A cannabis é perecível e, ao envelhecer em um armazém, seu valor se deprecia a cada dia que permanece fora do mercado.

A conclusão é clara: a demanda existe, mas a capacidade de processamento depende da alocação de licenças e da velocidade de processamento. 

Um tema comum: Gargalos de conformidade devido a lacunas no cultivo

Em toda a Europa, o problema não reside tanto no aumento da capacidade produtiva, mas sim nos processos. Atrasos na fiscalização, limitações na certificação e restrições às importações dificultam a circulação entre os países produtores.

  • Portugal enfrenta atrasos na verificação de exportações.
  • A Suíça possui uma capacidade limitada de processamento de flores em conformidade com as Boas Práticas de Fabricação da UE (EU-GMP) em relação à demanda.
  • A demanda alemã está superando as cotas anuais de importação estabelecidas pelo Tratado das Nações Unidas sobre Narcóticos (no qual a cannabis ainda se enquadra), causando interrupções na distribuição até que as cotas possam ser redefinidas. A cannabis está sujeita aos limites máximos negociados anualmente pelo Tratado das Nações Unidas sobre Narcóticos.

A tecnologia da Ziel oferece essa agilidade necessária., ajudando os produtores a integrar soluções de descontaminação pós-colheita no local, que mantêm a segurança microbiológica, preservam a qualidade e aceleram a chegada do produto ao mercado.

Alemanha Portugal Suíça
RFX

O que vem a seguir: Progresso orientado por dados

O crescimento sustentável agora depende da eficiência. À medida que mais produtores optam pelo autoprocessamento e pela certificação EU-GMP, Ziel Continuaremos a ajudar as equipes a atender aos requisitos de conformidade e a alcançar um fluxo de trabalho previsível além-fronteiras.

Ao combinar a tecnologia de radiofrequência validada pelas Boas Práticas de Fabricação da UE (EU-GMP) com controles de processo baseados em dados, a Ziel permite que as empresas movimentem cannabis em conformidade com as normas de forma segura, previsível e lucrativa em toda a cadeia de suprimentos médicos europeia.